ПЕРИОДИЗАЦИЯ И ТИПОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН (1992–2025 ГГ.)

Гайрат Ташматов

Mualliflar

Гайрат Ташматов Muallif

{$ Etel}:

региональные программы, территориальное развитие, стратегическое планирование, Узбекистан, периодизация, типология, региональная политика, социально-экономическое развитие, нормативно-правовая база.

Abstrak

В статье представлены результаты комплексного анализа региональных программ социально-экономического развития Республики Узбекистан за период 1992–2025 годов. На основе сформированного автором реестра из 99 программных документов проведена периодизация региональной политики государства, включающая пять этапов: становление (1992–2000 гг.), стабилизация (2001–2010 гг.), переходный период (2011–2016 гг.), революционный всплеск (2017–2021 гг.) и систематизация (2022–2025 гг.). Выявлена типологическая структура программ по уровню утверждающего документа с доминированием постановлений Кабинета Министров (84,8%) при возрастающей роли президентских актов после 2016 года. Установлен парадокс обратной зависимости между количеством программ для региона и уровнем его фактического развития: Республика Каракалпакстан имеет 14 программ, но остаётся в кластере слаборазвитых территорий. Анализ статусной динамики показал, что 20,2% программ досрочно утратили силу, не достигнув целевых показателей. Обосновывается необходимость перехода от количественного наращивания программных документов к качественному совершенствованию методологии территориального планирования.

##plugins.themes.default.displayStats.downloads##

##plugins.themes.default.displayStats.noStats##

Bibliografik havolalar

1. Статистический сборник Национального комитета Республики Узбекистан по статистике за 2010–2024 годы. URL: http://www.stat.uz.

2. Perroux F. Economic Space: Theory and Applications // Quarterly Journal of Economics. 1950. Vol. 64. P. 89-104.

3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ВШЭ, 2000. 495 с.

4. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2000. 368 с.

5. Климанов В.В., Будаева К.В. Эволюция разработки и содержания документов регионального стратегического планирования в России // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 40. С. 52-63.

6. Квинт В.Л. Концепция стратегирования. Т. 1. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2019. 132 с.

7. Жихаревич Б.С. Территориальное стратегическое планирование: теория и практика // Регион: экономика и социология. 2013. № 3. С. 303-306.

8. Krugman P. Geography and Trade. Cambridge: MIT Press, 1991. 142 p.

9. OECD. OECD Regional Outlook 2019: Leveraging Megatrends for Cities and Rural Areas. Paris: OECD Publishing, 2019.

10. Составлено автором на основе данных реестра региональных программ 1992-2025 гг. URL: http://www.lex.uz.

11. Указ Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года № УП-4947 «О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан».

12. Указ Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП-60 «О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы».

13. Указ Президента Республики Узбекистан от 26 июля 2023 года № УП-112 «О мерах по социально-экономическому развитию города Ташкента до 2030 года».

14. Селиверстов В.Е. Региональное стратегическое планирование: от методологии к практике. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2013. 435 с.

15. Мирзиёева С.Ш. Анализ методологии регионального стратегирования в странах Центральной Азии // Стратегирование: теория и практика. 2022. Т. 2. № 3. С. 319–332.